Promoción y apoyo de la vinculación voluntaria y desinteresada de los ciudadanos a la protección civil, se orientara principalmente a la prevención de situaciones de emergencia que puedan afectar en el hogar familiar, edificios de uso residencial y privada, manzanas, barrios y distritos urbanos, así como el control de dichas situaciones, con carácter previo a la actuación de los Servicios de Protección Civil o en colaboración con ellos.